兩名超級狂人共譜和平序曲

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2018/06/13 第4258期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕安樂死與「零安樂死」
聯合報社論 聯合報社論∕兩名超級狂人共譜和平序曲
經濟日報社論 經濟日報社論∕日本發展工業4.0 對台灣的啟示
民意論壇 川金會後… 美朝如何「履約保證」
川金會啟示∕美朝能和 台海不能解?
川金會啟示∕文在寅身段 可資借鏡!
趙春山∕「川金會」柳暗花未明
教軍人以「實」 軍改卻無「誠」
去梯言∕八百壯士如何收場?
怪農民搶收? 官員要接地氣
產銷失衡 政府怎可推責天氣

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕安樂死與「零安樂死」
聯合報黑白集/聯合報

傅達仁赴海外尋求安樂死,引發社會的廣泛討論,但醫界及宗教界仍看法分歧。傅達仁生前以自身為例奔走呼籲,最終決定「生命自主」,勇氣令人動容。

台灣對安樂死議題尚無共識,唯其如此,反而更需要討論。如果僅以「社會氣氛尚未成熟」為藉口,拒絕討論,其實是偽善。須知老人社會加速到來,人的「善終權」與醫療資源都是迫切議題,社會學者薛承泰即以傅達仁之例撰文討論「病人本位的思維」。

千古艱難唯一死,人如果怯於面對生死議題,不妨退一步想想對動物掌握生死大權的處理態度。或許有人認為人和動物不能相提並論,但佛教亦有「割肉餵鷹」的故事,或可在「生命價值」的天平上找到參照點。

台灣社會對動物權一向輕賤,過去連公立收容所都恣意對動物施以安樂死,並有獸醫因此悲憤自殺。社會震驚之餘,動物「零安樂死」政策快速上路,但動保團體追問配套措施和資源,卻毫無動靜,很多人預言將是災難的開始。

果然,各地動保所面臨動物暴增、處境險惡的困境,主管機關卻僅以「收容上限」的數字實問虛答,近日更發生新北市動保單位將目盲老犬棄置山區等死的醜事。這不免讓人懷疑,只顧及帳面數字的「零安樂死」其實未必更人道,也凸顯當初始作俑者的偽善。

生死艱難,安樂死或零安樂死都無法一刀解決所有難題。誠實、慈悲、務實之外,更要避免流於偽善!

   

聯合報社論

聯合報社論∕兩名超級狂人共譜和平序曲
聯合報社論/聯合報

數月前兩國還劍拔弩張,本月初雙方還揚言要取消會晤;但美國總統川普和北韓國務委員長金正恩昨天在新加坡進行了石破天驚的會晤,更簽署四點共同協議。川普和金正恩的友好一握,為朝鮮半島的和平揭開了序曲;川普的喜不自勝寫在臉上,而金正恩拋棄窮兵黷武路線勇敢倡議非核更值得肯定,更深深改變了世人對他過去的印象。

這場「川金會」,堪稱冷戰結束以來全球世局最戲劇性的發展。美朝兩國和解的第一步,未在歐巴馬時代跨出,卻在狂人總統川普手裡推進,更為這次世紀會晤增添傳奇。尤其,川普近日才在G7與西方盟友為貿易問題鬧得不歡而散,昨天他卻極其克制地與金正恩上演了對手戲,可見他深知這次峰會極有助於其期中選舉選情,因而賣力演出。金正恩的表現也有板有眼,面對年紀足足大他一倍的世界第一大國元首,他不卑不亢地走完台步,鋪平推動北韓經濟改革的第一哩路。

昨天的川金會,美朝兩國達成了較外界預期為多的進展。在四項協議中,北韓承諾朝朝鮮半島非核化努力,這是世人關注的關鍵議題;此外,兩國則承諾尋回韓戰戰俘和失蹤人員遺骸,並將已辨識出身分者送回,這是人道氛圍的襯托。美方已同意暫停在朝鮮半島的聯合軍演,未來,在美國提供北韓足夠的安全保證後,美國戰略核武若能同時撤出半島,甚至更進一步將四萬駐韓美軍也逐步撤離,即可讓冷戰在亞洲真正終結。

川普和金正恩首次會晤,能拿出這樣的成績,讓人眼睛一亮。接下來,金正恩已邀請川普七月訪問平壤,川普也將邀請金正恩訪問白宮,有了這些二會、三會的鋪陳,再藉由高層幕僚的穿針引線,雙方的信任即可以慢慢建立,兩國的歧見也能逐漸消除。儘管許多人擔心過去北韓紀錄不良,屢屢假裝談判廢核,卻又暗中發展核武。但是,金正恩這次已向各關鍵國家做出非核承諾,他的態度堅決;更重要的是,他想要改變國家發展路線,改走經濟改革,這是他選擇棄核的主因。

事實上,正因為美朝兩國對於廢核的執行和安全的保證均仍存有疑慮,因此朝鮮廢核只能逐步規劃,分階段推進。川普在會後記者會表示,雙方將在後續會晤中討論具體事項,這表示美方也同意分階段進行。美國稍早透露,只要廢核順利,接下來將撤銷對北韓的經濟制裁,並邀南北韓及中國大陸共同簽訂和平協議,正式宣告韓戰終結。美國在協議中也承諾,將朝向「新關係」而努力,暗示可能與北韓建交。這些,當然也是北韓所期待的,但所有步驟必須循序漸進。川普在記者會中對北韓的人權紀錄和對美國軍事手段都避而不談,主要就是為避免觸怒北韓。

這場峰會,將影響東北亞格局。北京擔心的是,美國與北韓太過接近,美國勢力將直達中朝邊界鴨綠江邊。但是,北韓基於國家利益,要追求的是左右逢源,尤其是未來要以經濟為國家發展的首要目標,形勢上可能將更依賴中國大陸。南韓今天將舉行地方選舉,文在寅總統促成川金會的人氣,讓執政黨在絕大多數地方都居於有利地位。至於日本,則在這個大棋盤變化中遭到邊緣化,這恐是安倍首相始料未及。

對台灣而言,一旦北韓核武危機解除,先前促成中美合作的誘因可能因此消失;少了這層緩衝,中美之間的貿易摩擦及軍事競爭極有可能升高。進一步說,五○年代以來的東西方冷戰如今已接近絕跡,一旦南北韓和解、北韓開放,未來將只剩台海兩岸關係仍然劍拔弩張。就在川金會當日,台北美國在台協會新館落成,美國來賓信誓旦旦地重申對台灣的安全承諾,這也不由得讓我們深思:一味依賴他國的安全保證,真能確保自身安全嗎?

   

經濟日報社論

經濟日報社論∕日本發展工業4.0 對台灣的啟示
經濟日報社論/經濟日報
日本政府在5月底公告2018年版的製造業白皮書,白皮書上指出,第四次產業革命正在到來,比起80年代廣場協議後日圓升值、90年代泡沫經濟後的不良債券,以及2008年金融海嘯後全球不景氣等過往危機,日本的製造業正面對著更嚴峻、更深刻的課題。面對工業4.0,日本政府的焦慮究竟是什麼?可以為台灣製造業的未來發展帶來什麼啟示?

歷年的日本製造業白皮書,都是由經濟產業省負責撰寫第一章的產業狀況,厚生勞動省負責第二章的產業人才培育,以及文部科學省負責第三章的教育與研究開發。今年首度出現由三省共同執筆的總論,並在總論中直指日本製造業的危機,益發凸顯問題的重要性。到底日本製造業面臨了哪些危機呢?

首先是數位化人才的不足。隨著日本經濟的復甦,勞動力短缺問題明顯化。在少子高齡化、人口減少的趨勢下,未來持續性勞動力不足是可以預見的,因此企業必須善用機器人、物聯網(IoT)與人工智慧(AI)等先進工具來提高勞動生產力。但是熟悉IoT與AI數位化人才,在目前的製造業卻極度缺乏。

再者,日本製造業引以為傲的強處,在工業4.0時代反而有可能拖累企業發展。日本製造業擅長運用組織內默認的共識,以及熟練技工的職人技術,透過「磨合」以及「改善」的過程,將生產線的品質與效率極致化。然而在工業4.0時代,將是透過偵測感知的方式,獲得生產、物流、消費者意見等眾多數據,藉由AI的協助來進行最適化的智慧生產。日本製造業過去所倚重的「不用說也懂得的知識」,以及工匠個人所擁有的know-how資產,如何轉化成可評估與可記錄的數位資料,是一大挑戰。

從另一個角度來看,日本製造業所重視的「磨合」與「改善」,會將營運焦點侷限在生產的現場,這種生產模式所訓練出來的人才,擅長於工廠內的部分改善,無法大視野地觀察整體企業的營運。舉例來說,如果一個中小企業有不同的三處工廠,傳統日本製造業會傾向讓三座工廠生產都各自改善效率,但在工業4.0的時代則是整合三處工廠的所有數據,以智慧生產的方式,讓企業的整體營運達到最適化。

日本製造業的最大危機,可說是經營者沒有注意到工業4.0對於製造業所帶來本質上的革命,日本不少經營者還以為工業4.0就像2000年前後電腦資訊化熱潮一般,讓底下的經理人花點錢添購點設備,就可以應付。

根據經產省去年年底的調查,約有40%的中小企業,不認為需要聘用工業4.0時代所需要的數位化人才。白皮書分析,這些中小企業因為眼前的好景氣,訂單不虞缺乏,忽視了工業4.0的重要性,但若干年後,有無導入智慧生產企業的生產力差距明顯化,就會後悔莫及。

白皮書強調,工業4.0與製造業的智慧生產,聽起來很花錢,但只要簡單的資訊程式、廉價的偵測器以及便宜的平版電腦,就可以讓工廠開始收集生產過程各種資訊,逐漸邁向智慧生產。白皮書的精彩之處,就是收集了不少員工百人以下中小型企業的智慧生產成功個案,用以鼓勵其他中小企業。

從整體白皮書來看,日本政府憂心許多企業老闆、尤其是中小企業的經營者,還未瞭解到智慧化生產的重要性。因此白皮書發出訊息,提醒經營者要有使命將其企業導向智慧生產。同時,日本政府也想辦法降低智慧生產的門檻,以各種實例說明踏出智慧生產的第一步並不困難。

日本政府正開始與產業界一起尋找適合日本特性的工業4.0。相形之下,我們的政府開始規劃適合台灣產業特性的工業4.0了嗎?台灣製造業強項的生產彈性、全球布局、價格競爭等優勢,應如何透過導入智慧生產再強化優勢?政府有沒有辦法提供一些低成本低門檻、讓中小企業容易跨入智慧生產的成功案例?如果沒有,那表示政府需要加把勁了。

   

民意論壇

川金會後… 美朝如何「履約保證」
金源坤∕韓國南首爾大學教授/聯合報

美國的川普總統與北韓的金正恩委員長昨在新加坡簽署並發表了美朝聯合聲明,這意味著兩國結束了長達七十多年的敵對關係,韓半島的冷戰格局開始解體,兩國步入一個新的歷史進程。

兩國聯合聲明的四項要點包括:美國與朝鮮將建立新型美朝關係、雙方將努力合作在韓半島建立長久穩定的和平機制、朝鮮將致力於實現韓半島無核化,以及朝鮮向美國承諾致力於搜尋戰俘和失蹤人員遺體,並將已確認身分者送回。聯合聲明中雖然沒有涉及較為具體以及敏感的內容,但對於長久以來一直處於敵對狀態的兩國,共同宣布致力於構建韓半島和平機制以及實現無核化,從這一點上來說意義深遠。

今後美國與朝鮮的關係,取決於美國向朝鮮提出的「完全的、可驗證的、不可逆的無核化(CVID)」,與朝鮮向美國提出的「完全的、可驗證的、不可逆的體制安全保障(CVIG)」以及解除制裁的問題上,兩國將達成怎樣的共識。兩國領導人在無核化及體制安全保障的問題上大致進行了協商,關鍵在於今後對此可否分階段或同時深入進行下去,以及共同聲明中未提及的具體方案又將怎樣實施,也是考慮的重點。

兩國曾經錯失了很多次實現無核化的機會。一九九四年十月簽署的日內瓦協議上,美國欲為朝鮮建設輕水核反應爐,朝鮮則凍結核計畫,但因朝鮮的導彈發射而落空。二千年,當時的朝鮮國防委員會第一副委員長趙明祿訪問華盛頓,之後當時歐布萊特國務卿訪問平壤,兩國關係升溫,但因二○○二年小布希總統宣布朝鮮為「邪惡軸心」國家,兩國對話中斷,直至今日。 為了不重蹈覆轍,兩國應加深信任,努力履行協定的具體內容。

昨天川普還宣布將中斷韓美軍事演習,這一方面是為了給朝鮮施壓一定的壓力,令其採取相應的無核化措施,另一方面也是為了削減軍事演習的費用。不過此舉並不會使駐韓美軍馬上撤出韓國,因為駐韓美軍是韓美同盟的一部分,關係到美國在亞太地區的戰略格局,所以美國不會輕易做出決定。今後諸如此類有關美國保障朝鮮體制安全以及實現無核化的具體措施與步驟,還將一直持續下去。

今後需要解決的問題還有很多,例如對美實際造成威脅的核彈頭以及洲際彈道飛彈(ICBM),朝鮮將會銷毀或搬運出多少。還有,對美國來說,韓半島停戰宣言、不可侵協定,設置兩國聯絡處,對朝制裁的分階段解除以及和平協定的簽署,直至兩國建交,在此過程中美國將怎樣保障朝鮮的體制安全。只有這一系列的問題得到解決,韓半島長久穩定的和平機制才能得以實現。

   

川金會啟示∕美朝能和 台海不能解?
陳玉珍∕縣議員(金門金城)/聯合報

金正恩與川普能盡釋前嫌,在新加坡一起把臂言歡;對照目前兩岸領導人,有什麼比美朝更大的歷史仇怨、意識分歧?為什麼不能坐下來談一談呢?

兩岸之間和平相處的通關密語,就是「九二共識」這個介面。介面拔掉,電路斷絕,兩岸將形同陌路漸行漸遠;反之,插上「九二共識」介面,兩岸就像找到活水源頭,雙方共榮共進,如魚得水。

蔡總統當年架構小三通作活多少商道、商路,這是功德一件。但今天台灣,需要蔡總統百尺竿頭更進一步,拿出道德勇氣突破自縛手腳的魔障,仿川金會,與對岸領導人共同把「九二共識」化約成兩岸關係的核心元件,而不只是一九九二年雙方政治領導人基於政治誠信透過白手套所建立的共識。

蔡總統不做,繼任者可以做。繼任者不做,再繼任者也可以接棒做。誰做了,誰就是超越「川金會」的大功德主。蔡習會?賴習會?朱習會?吳習會?蔣習會?…台灣人民等著看,誰是突破兩岸關係內心魔障的大功德主。

   

川金會啟示∕文在寅身段 可資借鏡!
胡德慶∕布農族、退休校長(東縣海/聯合報

眾所矚目的川金世紀風雲會,如期順利展開並獲致成果,這應歸功於有遠見的南韓文在寅總統。當時川金箭在弦上、戰爭一觸即發之際,文總統力主朝鮮半島「戰與否」由我作主、決定。我們呢?把自己的命運寄希望於外邦或對岸善意,可靠嗎?美國有義務、有必要為我們犧牲?就算不認同「兩岸一家親」,至少也要懂得「敦親睦鄰」吧?韓國、日本、菲律賓不都是往這方向走?

從各種跡象顯示,莫低估對岸的反噬力道,要對付我們可能不只有十八套劇本。很難想像如對岸中止或退回直航前的港澳中轉,國人的「怨聲載道」政府可否頂住?畢竟每年國人出境超過一千五百萬人,到對岸的已近四百萬人次。再如對岸使出中斷通商,屆時政府想「不休克」也難;道理簡單,我們的總出口四成在對岸,更是我們順差最大來源,而這些還僅僅是文攻手段,如再出武力大招,政府頂得住嗎?

還是一句老話,事在人為關鍵在人心,身處在地球村的廿一世紀已不流行樹敵對立,畢竟戰爭不是人類文明的表徵。希望川金會能給大家啟示。

   

趙春山∕「川金會」柳暗花未明
趙春山/聯合報

千呼萬喚始出來,全球矚目的「川金會」,終於本月十二日在新加坡隆重登場。由於兩位主角未照戲碼排演,導致這齣大戲會前已出現「未演先轟動」的盛況。先是北韓領導人金正恩因不滿美韓軍演而「口出惡言」;接著美國總統川普又以對手表現「無比憤怒與公然敵意」為由藉題發揮,威脅要對與金會面一事打退堂鼓。「川金會」最後能出現戲劇性的轉折,主要因雙方各有所圖而決定各讓一步。

川金兩人應是帶著「既期待又怕受傷害」的心情,坐上了談判桌。對金正恩而言,能和美國總統平起平坐同台演出,就足以光宗耀祖;如能藉談判讓美國作出不對北韓進行經濟制裁,以及不發動先制攻擊的承諾,那更是大功一件;對川普來說,把他眼裡的「火箭人」推向談判桌,也是一項外交成就。川普就此可向外界,特別是國內的選民顯示,他有能力處理複雜的國際事務,也可以解決前任皆感束手無策留下的朝核問題。

說川金兩人怕「受傷害」,是因雙方都背負了談判不能出現「零和遊戲」的包袱。金正恩不能在沒有安全感的狀態下,貿然先行「自廢武功」;川普也不能在北韓棄核之前,無端放棄美國所提「完全、可驗證、不可逆」的無核化條件;因為讓步的結果,不但會削弱美國在地區盟友心中的領導地位,也會使中共趁虛而入,大大增加它在東亞地區的影響力。

從「川金會」後雙方發表的四點聯合聲明看,這次峰會最大的成果:一是川金兩人建立了良好的談判關係,也連帶加速了兩國關係正常化的進程;二是板門店達成的兩韓和解,獲得美國的再度肯定,使朝鮮半島的永久和平,再現一道曙光;三是北韓作出完全非核化的承諾,為美朝後續談判奠定了有利的基礎。但這些成果也因川普記者會上的談話而留下了伏筆;例如,美國暫時不會解除制裁;雖先停止美韓軍演,但「有朝一日」才會自韓國撤軍。

在美朝之間沒有累積相當的互信之前,看來誰都無法就對方的核心需求作出讓步。因此,金正恩會繼續拿「擁核」作為護身符;以「無核化」來吊對方的胃口;經過待價而沽,最後才亮出「棄核」的底牌。川普當然不是省油的燈,不僅是對金正恩聽其言,重要的是觀其行後,才會調整美國對北韓的「極限施壓」。

中共、日本、南韓和俄羅斯,雖都屬於六方會談的成員,但這次都坐在「川金會」的「觀眾席」上。南韓總統文在寅對峰會的形成,作出了穿針引線的努力,功不可沒。

中共是朝鮮半島地緣政治的「利益攸關者」。在朝核談判的多角賽局中,中共像是一名捕手,主要任務是幫助擔任投手的金正恩,不要在比賽中出現「暴投」。透過和金正恩的數度會面,習近平不但提高了金正恩的謀和意願,也增強了他的談判信心。當然,最後習近平更讓外界了解,中共對朝鮮半島的和談,仍是具有舉足輕重的地位。

日本和俄羅斯也是峰會的旁觀者,在最近涉及朝核問題的系列談判當中,兩國皆不同程度地遭到邊緣化。日本一向尾隨美國的立場;而俄羅斯的表現,則更像是和中共相互呼應。

台灣扮演的角色,本應「觀棋不語」;但基於黃海、南海、東海和台海「四海連動」的關係,台灣應從朝核談判的強權博弈中,學習如何以合縱連橫來「以小搏大」,從中找出一條適合自己生存和發展的道路。

(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)

   

教軍人以「實」 軍改卻無「誠」
黃聰哲∕自由業(雲縣西螺)/聯合報

政府推動年改,銓敘部開始寄發公教年金改革退休所得重算處分書,由於退休老師每月少領二至三萬元,十八趴一刀砍,連本俸也砍。軍公教警消,不分藍綠共同心情臉都綠了,還真應民進黨所言,喊越大砍越深,如何教人不怨懟?

小英日前到部隊進行端節慰問,當起了莒光日教學教官,再三強調國軍國防建軍的原則,在於一個「實」字,由「實」字推展「務實」演練、「確實」檢討修正,並建立「踏實」作業程序,才能建立國軍「精實」的戰力基礎。

報告總統:「實」字之前您少加個「誠」字,也就是誠懇實在,不虛假。「士感其誠,皆一當百。」(新唐書、忠義傳)軍人職業生涯,是要賭青春、搏性命,若沒誠做根基,不僅實轉而為虛,連對「忠」的熱誠及激情也會化為烏有,缺乏忠誠的軍隊如何打仗?小英一再揚言「自己就是國軍的靠山」,年金制度優化,然而年金閃躲「國家負最後責任」,採加「滾動式檢討」,迴避「信賴保護」、「不溯及既往」的憲法原則,現在年輕官兵三十年後,沒有憲法原則做靠山,要以誰做靠山,小英有以誠面對國軍官兵嗎?

當今政客羞辱軍人,視整軍經武為養米蟲,依法信賴被視為貪婪。民進黨視軍人如草芥,澆息軍人對忠誠的熱情,將現役與退役軍人分隔處理,試想若遇國家有難要動員後備軍人,僅靠法令驅動,而不需對忠誠的熱情及愛國的激情?

激進的年改,小英的民調支持度,並沒有獲得如應斯響,如此年改應是失德潰敗的年改。尤其軍改依國防部嚴部長表示有高達百分之九十五的支持度,令人質疑的是在國軍封閉式的調查,統計黑數有多少?縱然為真,那令人憂心的五趴是基層官兵,還是高階將領?其反彈系數多強?如果反映在對蔡政府的統治,其對忠誠度的含金量令人憂心,何況退伍軍人支持度僅居半數,如何動員備戰?

民進黨憑藉立院暴力多數,力推所謂質優年改,怎不見感激載德,反激出許多民怨,尤其涉及國安問題的軍改,豈容錯殺亂砍,斲喪國家統合戰力。「兵者,國之爪也。」(墨子)辱沒軍人,豈非國家自砍其爪?

   

去梯言∕八百壯士如何收場?
公孫策/聯合報

立法院加開臨時會,重點在軍人年改,而「八百壯士」再次集結。立法院內國民黨團僅能拖延,無力扭轉;立法院外蛇籠伺候,毫無外援;「八百壯士」要怎麼收場?-一旦表決通過,立法院休會,委員做鳥獸散,他們將進退失據,無以收場!

當初取名「八百壯士」,當然是借自抗戰時死守四行倉庫的典範,而「抗日八百壯士」與「抗綠八百壯士」其實有相當異同之處。(不容否認,反年改行動有顏色成分)

「抗日八百壯士」最初是為掩護主力部隊撤退執行斷後任務,卻因形勢變化而退入四行倉庫,又因孤軍奮戰且升起了國旗,而成為抗戰時最激勵國人士氣的一個標竿。

今日「抗綠八百壯士」則是自發集結,抗議民進黨政府違反信賴保護原則,但他們的行動,不容諱言的,曾經相當激起藍營選民的士氣。易言之,兩者的緣起雖然相異,但是影響確有相同之處。

當年的國民政府避處大後方,不能給「抗日八百壯士」任何支援,全靠租界當局迴護,而四行孤軍本身的士氣全靠淪陷區居民支撐,租界居民甚至以大字報告知日軍的行動,直到日軍占領租界,他們終於成為日軍戰俘;今天的國民黨同樣無力給予「抗綠八百壯士」任何支援,他們既無從「死守」也不可能「玉碎」,支持群眾已漸失熱情,不知該如何收場。

能讓「八百壯士」光榮撤退的,只有在立法院,然而,國民黨立委的一向表現卻不令人寄以期待:二○○八年選出的立法院,國民黨八十一席對民進黨廿七席,擁有絕對優勢卻只能做到守而無失;二○一二年選舉結果六十四席對四十席,仍有相當多數,但重大法案卻頻頻失守;二○一六年選舉結果卅五席對六十八席,當然無力招架,最大能耐只能拖延。

但是,雖然「力」不如人,「理」的戰場卻實有可為—民進黨政府違背選前承諾、言論自由、校園自主、司法獨立的倒行逆施已經罄竹難書,國民黨卻未能予以迎頭痛擊,這才是讓支持者灰心喪志的原因。

年底選舉是藍軍希望所寄,而國民黨唯一期待卻是藍軍選民歸隊,這中間存在相當差距—你不能打幾場勝仗給支持者看,他們為什麼要「歸隊」?這道理跟當年抗戰一樣,抗戰最終勝利了,於是「抗日八百壯士」才有了面子,否則永遠是戰俘。

   

怪農民搶收? 官員要接地氣
姜瑞麟∕公(竹縣北埔)/聯合報

今年真的感謝上天垂憐作物豐收,對農戶而言這是年復一年都不變的祈求!一生耕作的農民只懂得種地照顧好農作,若還要去瞭解「產銷供需」,那就太強人所難!

因為鳳梨、香蕉生產過剩價格崩跌,農委會的政策一時之間成為新聞焦點;副主委說是農民搶種結果,卻也拿不出良好對策,甚至氣象局預報將有致災性暴雨引發農民搶收稻作,也成了官員怪罪穀價下跌的箭靶,農民何其無辜!

努力耕種只為求一家溫飽,靠天吃飯那能知道結果如何!作物豐收本該是慶幸的好事,無奈變成政府推卸責任的藉口。

農村一甲稻田每年四十萬左右收益,在台灣算是貧戶!官員說的一五四萬要四甲土地,但,又有多少人擁有這麼一大塊耕地?官員的數據與農民的實際生活,存在好大一段距離!

就如官員所說的,稻穗未完全黃透含水率高是必然的道理,穀菁未飽合成熟烘乾輾出的白米也會是次級品,糧商將本求利自然壓低收購價格,有經驗的農民誰又會不知?同時插秧播種同時成熟收割,本來就是很自然的事情,穀菁爆量糧商消化不及造成價格下跌,是農業產銷政策出了問題,回頭怪罪農民搶收,可見官員還接不上地氣。

看看農委會公糧收購公告,顯然還是設定農民以繳交乾穀為主,而且收購價還分計畫收購、輔導收購、餘糧收購三個價格等級!台灣農村老化早就是事實,少子化的影響怎會有多餘人力和場地曬乾稻穀再送交收購單位?

況且,比起糧商的自動化烘乾設備,自行烘乾確實也不經濟,這讓人不禁懷疑農委會是否還有人關心農村轉型議題?

糧商收購濕穀是存在多年的普遍現象,一甲地產量數據對農政單位也是唾手可得,何不落實口口聲聲所說的照顧農民,在公糧收購政策上採收購全數濕穀而且同等品質同等價格,不要再分成三種不同價格等級!穀價固定又何愁穀賤傷民。

   

產銷失衡 政府怎可推責天氣
張家春∕文化大學勞工關係系副教授/聯合報

昨天到超市買香蕉,每台斤十八元是最便宜的一種。我們知道產地價格已經崩到政府採購價格每公斤五點五元左右,面對這樣巨大的價差,應檢討到底出了什麼問題?

首先,這些零售價格是來自於半年前,甚至於是八個月前的契作採購。採購成本不同於批發市場的拍賣價格,所以自然產生較高價差。量販店、販運商、加工業者及出口商都會用契作來保持基本通路能量,但採購量多少卻會參考實際種植情形、氣候,以及拍賣市場的資訊來做決定。

政府在這部分最大的責任是掌握價量做風險控管,因為契作對象多為產銷班、大農戶與企業農戶,不應有蒐集資訊上的困難,也應從速在公有批發市場當中建立預購及契約交易平台來健全交易制度。

其次,政府要建立生產管理的大數據分析,做好生產管理。政府說這一次產銷失衡是因為天氣太好,這是天大的笑話。當美國嘉吉公司能夠就全世界農業大數據做價格預測,並落實到實務生產時,我們不禁懷疑,我們推動多年的大數據分析成效在哪裡?農業大數據本來就包括種植面積、生產價格、國際貿易、地理地質、氣候環境、政治社會等結構性及非結構性資料,怎可推責天氣呢?

最後是制度改革。政府常說減產時,有人不聽指揮偷偷種植,於是造成產量過剩。那麼要問,偷種的人會受到處罰嗎?或者說,減產跟留下來生產的人之間,是否建立了適當的補償機制呢?

農民會偷種的原因,就是當產量因減產控制取得的好價格,減產者是得不到的,所以才會有誘因去搶種及偷種。因此認證管理、產銷合作與農會產銷一體化的利益分配制度性問題也要一併解決,才能夠確保最佳的農產運銷秩序。

北農常因農產價格而惹爭議,價格高時要抓菜蟲,價格低時責怪為何不能做好產銷?有為的政府不應推卸責任,唯有正本清源指出問題核心,才不會逐末於政治口水中。

   

英文真有趣!Moment of truth 怎麼翻譯?
英文裡有一句慣用語叫Moment of truth,千萬別譯作「真實的瞬間」。它的真正意是指「關鍵時刻」、或「重大的考驗」。

我的資料,你的財產?網路個人資料風暴來襲
劍橋分析的事件,正是個人資料法制威嚇不了企業利用大數據操弄人心的致命吸引力。只要個人資料的經濟價值存在,就難以完全阻絕企業利用甚或是濫用的風險。

 

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